根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2020年6月3日至6月30日,对磁县退役军人事务局进行了常规巡察。7月14日, 县委巡察组向磁县退役军人事务局党组 反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求, 现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署方面

     1、关于“不忘初心、牢记使命”主题教育质量不高问题。

    此问题已经完成整改。

整改措施：一是制定集中学习计划，再次深入扎实组织开展一次“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保达到学习效果；二是深入开展实际调研，认真检视查摆问题，建立台账，对学习不够、查摆问题态度不好等问题逐一整改落实到位。

整改效果：组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看，组织党员干部职工系统学习了《习近平新时代特色社会主义思想学习纲要》、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话和习近平在中央政治局第十五次集体学习时的讲话等内容。同时，以股室为单位结合业务工作，开展批评与自我批评，主动查摆问题，整改不足，通过回头看活动，干部职工的学习意识服务意识争先意识得到了提高。

2、党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥不充分。

    此问题整改已经完成。

整改措施： 一是优化党组结构，按规定和组织程序对党组成员进行增补；二是按照局党组议事规则，对涉及重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。三是严格考核机制，定期对各股室人员的业绩表现，多角度、全方位进行评价，并将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追踪结合起来。

整改效果：经党组研究，已按组织程序向县委组织部提交了关于加强党组建设，增补党组成员的请示，县委组织部已批复。同时，严格按照党组议事规则，在重大资金处置、预算安排等问题上，会前注重听取班子成员和干部职工的意见建议，会上充分酝酿，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组（扩大）会议，研究退役军人“八一”慰问、“9.30”公祭日等事项。

3、履行自身部分职责使命不到位。

    此问题整改已完成。

整改措施：一是统筹调配好陵园工作人员配置，全面提升工作效能；二是加强陵园的日常监督管理工作，不定时对考勤、作风进行暗访督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。

整改效果：一是根据陵园实际工作需要对工作人员进行了统筹调配，明确具体的分工、职责，将平时考核与年终的评优评先相结合；二是加强对日常工作状态的督导检查，先后2次对陵园的日常考勤、工作状态进行了突击检查，作风纪律得到了有效提升。三是全面提升陵园环境卫生，严格值班纪律，确保了人员在岗在位在状态。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、形式主义、官僚主义时有发生。

此问题整改已经完成。

整改措施：坚持动态管理,对新出现的军队退役人员经退役军人事务部门核实认定后，落实属地包联责任。对因工作调动或其他原因需更换包联人的,要求各乡镇及村(社区)两级服务站及时在“退役军人和其他优抚对象信息采集系统”中更新相关包联信息。包联干部要与包联人员保持电话、微信等通信方式畅通,做到真包实联,灵通信息。

    整改效果：结合各乡镇、相关包联责任部门，对退役军人包联信息进行了全面更新，8月17日召开专题会议，加强对包联单位、包联人日常信息管理和工作职责进行培训，确保履职到位。同时，我局分别于9月8日、12日对包联责任人进行了抽查，看是否掌握所包人信息是否掌握其思想动态。对包联单位包联人底数不清，包联不到位的，将问题即时向责任单位进行交办，限期整改到位。

2、落实机关规章制度不够严肃。

    此问题整改已经完成。

整改措施： 一是进一步严肃机关工作纪律，健全完善了考勤制度，严格执行请销假制度，认真履行相关手续。由纪检负责人对长期在外借调人员进行约谈，按规章制度执行。二是不断完善学习制度，坚持每周集中学习与自学相结合，办公室随机抽查学习情况，对执行不到位的限期整改；三是加强对公务用车的管理，由局办公室负责公车出车、加油和修理等制度的落实，严禁公车私用行为。

整改效果：一是分管纪检负责人已对长期在外借调人员进行了约谈，目前该同志已回单位工作；二是结合“全民学国学”活动，坚持每天下午集体学习，每周明确一名主讲人，结合工作谈学习谈感受，交流学习。同时，定期对学习笔记、学习体会进行收集检查，做到了笔记清晰详实；三是由综合股负责人骈永强管理公务用车，按要求签批并进一步完善出车派出、登记记录台账。

3、担当尽责，干事创业精神有待提升。

    此问题整改已经完成。

整改措施：一是围绕机关管理办法，强化制度执行力。由局纪检主管负责人牵头，不定时对工作人员的考勤、在岗情况以及工作状态进行随机督导检查，并在全局通报情况，对出现问题的严格按照考核奖惩制度落实；二是结合干部作风整顿，增强纪律意识，改进工作作风，提升整体形象；三是加强沟通，及时掌握干部职工思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

    整改效果：一是严格执行机关日常管理制度，每月对局干部职工考勤情况进行了汇总通报，和年终考核制度挂钩；二是结合全县作风纪律整顿活动，对各股室工作效能进行了实际检验，对在岗不在状态，业务水平不高的同志进行了教育引导；三是加强了领导班子之间和与党员干部职工交流、谈心，及时掌握干部职工思想动态，党员干部职工工作劲头和工作效率得到了有效提升。

(三) 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

 1、落实党风廉政建设责任制不到位。

    此问题整改已经完成。

整改措施： 一是召开局党组会议，针对分管纪检工作主管负责人在县重点项目抽调问题进行了研究，明确一名班子成员暂时分管纪检工作；二是强化抓党风廉政的主责意识，将党风廉政建设列入党组议事内容，定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。对苗头性、倾向性问题及时批评提醒，约谈警示，加大监管力度。

整改效果：一是经党组会议研究，由于分管纪检工作副局长孔小非在县重点项目抽调，暂由另一名副局长胡少华分管纪检工作；旅发会后，分管负责人按照县统一安排已回局工作履职。二是7月20日召开了局领导班子会，坚持业务工作和党风廉政建设两手抓，两手都要硬。班子成员与分管股室主要负责人和工作人中进行了谈心、谈话，对苗头性、倾向性问题能够及时批评提醒，约谈警示，监管力度进一步加大，起到了良好警示提醒效果。

2、落实机构编制刚性约束不到位。

    此问题整改已经完成。

整改措施：一是认真梳理人员调配上存在问题，结合工作实际，依规依制配置各股室人员；二是依据“三定”方案对局机关人员配备不足的问题由局党组研究后报县委组织部、县编办、县人社局统一安排。对未履行组织手续的人员，按程序向县委组织部报批。

整改效果：一是根据各股室人员配置和业务需要，按编制重新进行了调配；二是经党组会议研究后，已报请县委组织部、编办对行政编制缺编问题给予解决。县委已于7月21日研究调整一名科级干部到局工作，其他空缺已纳入全省选调生招录和四级联考。

3、党支部发挥作用不到位。

    此问题整改已经完成。

整改措施：一是加强党的组织建设，充实机关党建工作力量，选优配齐配强党支部书记和支部委员，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是规范各支部“三会一课”制度。

整改效果：一是按规定进行了党总支、基层支部选举。二是把严格落实“三会一课”制度作为全面从严治党的有力抓手，各支部按规定建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。同时，规范“三会一课”会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。同时，班子成员每月到支部督导工作，指导好组织生活。

4、“三重一大”制度落实不规范。

    此问题整改已经完成。

    整改措施： 严格执行局党组会议、局长办公会“三重一大”事项集体决策制度，明确坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属“三重一大”事项都由局党组集体决策，并如实规范记录会议决策过程。

整改效果：严格执行“三重一大”决策制度，适时召开局党组（扩大）会、中层以上负责人会，研究重大资金使用等工作，并由综合股负责人骈永强记录“三重一大”事项研究讨论全过程。进一步完善了“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2312669；邮政信箱：磁县退役军人事务局；邮政编码：056500；电子邮箱：cxtyjrswj@163.com。

中共磁县退役军人事务局党组

2020年10月10日